필리핀 대통령, 해상풍력 개발 지시

필리핀의 페르디난드 마르코스 주니어 대통령은 23년 4월 19일 행정명령 제21호를 발표하여 

필리핀 에너지부에 해상 풍력 개발을 위한 정책 및 행정 프레임워크를 마련하고 전력망 개발과 관련된 

작업을 시작하도록 지시했습니다.

 

출처 : CIP

 

 

 

 

에너지부(DOE)는 이 행정명령이 필리핀의 해상 풍력 개발을 가속화하고 2030년까지 에너지 발전 믹스에서 재생 에너지를 35%, 2040년까지 50%로 늘리겠다는 필리핀의 목표를 달성하는 데 기여할 것으로 기대한다고 밝혔습니다. 현재 필리핀은 전력망에 전기를 공급하는 재생에너지의 비중이 22%에 달합니다.

행정명령에 따라 DOE는 두 달 안에 필리핀의 해상 풍력 자원을 최적으로 개발하기 위한 정책 및 행정 프레임워크를 수립하고 발표해야 합니다.

이 프레임워크는 환경 및 천연자원부, 생물다양성 관리국, 무역 및 산업부, 필리핀 해안경비대, 에너지 규제위원회 등 모든 허가 기관에 적용될 것입니다.

허가 기관은 명령이 발행된 날로부터 60일 이내에 각 기관에서 요구하는 관련 허가의 전체 목록을 DOE에 제출하도록 지시받았습니다.

내무부 및 지방정부(DILG)도 지방 정부 단위에서 요구하는 적절한 허가의 전체 목록을 제출할 것입니다. 그런 다음 DILG는 DOE가 목록이 완전하고 국가의 에너지 가상 원스톱 상점(EVOSS) 플랫폼에 통합하기에 적합하다는 것을 확인한 후 15일 이내에 해상 풍력 개발 활동에 대한 표준 허가 목록을 지방 정부와 공유할 것입니다.

DOE가 목록을 받은 후, 해당 기관은 목록을 검토하여 해당 허가를 EVOSS 플랫폼에 완전히 통합할지 아니면 허가 기관에 제출된 자료가 미비하거나 불완전한 부분을 수정 또는 보완하도록 요구할지 결정합니다.

필리핀의 EVOSS 플랫폼은 에너지 애플리케이션을 위한 웹 기반 모니터링 시스템이자 프로젝트 관련 정보의 저장소로, 필요한 모든 데이터와 정보를 조율하여 제출하고 동시에 처리할 수 있으며 허가 또는 인증 신청에 대한 조치를 위한 단일 의사 결정 포털을 제공합니다.

에너지부는 이 행정명령이 범정부적 접근 방식에 따라 허가 절차 및 해상 풍력 임대료를 명확히 하고 간소화하며 모든 관련 정부 기관 및 국을 포괄하도록 EVOSS 시스템을 완전히 구현할 것이라고 말했습니다.

"에너지 프로젝트, 특히 재생 에너지에 대한 투자자들의 관심이 높아짐에 따라 OSW 개발 속도를 높이고 필요한 인허가 승인을 신속하게 처리할 수 있는 명확한 프레임워크를 갖추는 것이 매우 중요합니다. 우리는 관련 정부 기관, 지방 정부 단위 및 송전 사업자와 협력하여 대통령의 지시를 이행할 것입니다."라고 라파엘 피엠 로틸라 에너지 장관은 말했습니다.

 

 

 

63건의 해상 풍력 서비스 계약 체결(및 계약에 포함된 내용)
4월 23일에 발표된 보도 자료에서 DOE는 지금까지 63건의 해상 풍력 계약을 체결했으며, 총 잠재 용량은 49.928GW로 향후 전력 수요를 충분히 공급할 수 있다고 밝혔습니다.

이는 3월 30일까지 57건의 해상 풍력(OSW) 서비스 계약(SC)이 체결되었으며 총 잠재 용량은 약 42GW라고 밝혔던 3월 30일보다 약 8GW가 증가한 수치입니다.

지난달 DOE가 신시장 펀드를 통해 코펜하겐 인프라스트럭처 파트너스(CIP)와 총 용량 2GW 규모의 해상 풍력 발전 단지 3곳에 대한 25년 해상 풍력 서비스 계약 3건을 체결했다고 발표하면서 이 정보가 공유되었습니다.




CIP 이전에는 페트로그린 에너지 코퍼레이션, 필리핀 전력청(wpd Philippines) 등과도 이러한 계약을 체결한 바 있습니다.

필리핀의 서비스 계약은 기타 필요한 허가 및 승인을 확보하기 위한 기초이며 25년 동안 체결되며 25년 더 연장할 수 있는 옵션이 있습니다.

서비스 계약은 프로젝트 개발 및 운영의 두 단계와 관련이 있습니다.

첫 번째 5년 단계는 개발 전 단계로, 타당성 조사와 필요한 모든 허가, 면허, 인가를 확보하고 최종 투자 결정(FID)과 상업성 선언(DOC)에 이르는 기타 작업을 포함합니다.

두 번째 단계는 프로젝트 개발과 관련된 것으로, 개발자가 첫 번째 단계를 완료한 후 에너지부에 DOC를 제출하면 효력이 발생합니다. DOE가 DOC를 승인하면 나머지 25년 동안 서비스 계약이 유효하며 개발자는 해상 풍력 발전 단지의 개발, 건설 및 상업적 운영을 시작할 수 있습니다.

세계은행의 필리핀 해상풍력 로드맵에 따르면, 서비스 계약은 개발자에게 육지, 연안 지역 및 해저에 대한 접근을 포함하여 개발자가 확인한 특정 계약 지역에서 해상풍력 자원을 탐사, 개발 및 활용할 수 있는 독점적 권리를 부여합니다.

"WESC는 그 자체만으로도 개발업체에게 충분한 법적 권리를 부여합니다. 기존 에너지부 지침에 따라 에너지부가 승인한 OSW 구역의 임대를 위해 별도의 계약이나 허가가 필요하지 않습니다.
로드맵의 임대 및 허가에 관한 장에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

로드맵은 필리핀의 총 해상 풍력 기술 잠재력을 178GW로 추정하며, 대부분의 용량은 부유식 풍력 기술에 가장 적합한 지역에 있습니다.

"필리핀 해안 주변의 넓은 지역에는 기술적으로 추출 가능한 풍력 자원이 있습니다. 자원의 약 90%가 수심 50m 이상의 수심에서 발견되며, 이를 위해서는 부유식 해상 풍력 터빈을 사용해야 합니다."라고 세계은행은 로드맵 문서에서 설명합니다.

2022년 11월 필리핀 에너지부 장관 라파엘 피엠 로틸라는 해상 풍력 발전소에서 생산된 전기는 필리핀의 에너지 수요를 해결하는 것 외에도 녹색 수소와 같은 대체 연료를 생산하는 데 사용될 수 있으며, 이는 암모니아로 전환될 수 있다고 말했습니다.